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***业***机构在防范风险前提下，合理配置资源，支持资质良好、诚信经营的房地产企业开发建设普通商品住房，积极支持有市场前景的在建、续建项目的合理融资需求。扩大市场化融资渠道，支持符合条件的房地产企业在***间市场发行***融资工具。积极稳妥开展房地产***信托（REITs）试点。

人民***、银监会各级派出机构要针对辖区内不同城市情况和当地***对房地产市场的调控要求，支持当地***业***机构把握好各类住房政策的尺度，促进当地房地产市场持续健康发展。

我国的土地性质有两种。一种是国有土地，另一种是农民集体所有的土地。

国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用入地并取得收益的权利，国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等，有偿取得的国有土地使用权可以依法转让、出资、和继承。农民集体土地使用权则是指农民集体土地的使用人依法利用入地并取得收益的权利。

1、城市规划管理部门根据城市总体规划的需要，对某宗具体用地所规定的用途。根据城市用地分类与规划建设用准（G***137-2011），城乡用地分为2大类、9中类、14小类，而常用的用地性质实际上是指其中一小类——H11城市建设用地的性质分类。

为加强土地利用开发统筹，松山湖片区将编制片区用地供应计划。由松山湖管委会牵头，发改、规划、国土、环保等部门协同根据土地利用总体规划、城乡规划、产业发展***等，合理编制片区每年用地供应计划，科学合理设定居住、工业等用地供应的规模、结构、布局、进度和产业类别、土地使用条件等。探索统筹区域内土地利用利益分成机制，打破行政界线的局限，合理确定各产业区域的功能分工及***，将产业在全片区布局，使一园六镇联结起来，形成产业链，促进土地资源要素在片区的合理配置与流动。

在探索新型产业用地供应制度方面，松山湖片区将争取片区内试点创新企业用地方式，强化建设用地市场化配置的产业招商导向和批后监管，研究差别化供地政策，探索工业用地长期租赁、先租后让、租让结合等出让方式，降低工业、制造业企业用地成本，更好服务实体经济。研究新型产业用地管理办法，产业用地分割销售办法，提高产业用地利用效率，促进产业转型升级。

片区项目除约定土地使用条件外，还必须与企业签订土地开发履约保证书，加强对企业开发履约进度的监管。对于片区存量土地，按照强势分割、强力征收和强制收回的“三强”举措分类处置，对企业存在批而未用的土地进行强势分割；对被认定的闲置土地，强力征收土地闲置费；对闲置两年或两年以上的土地，坚决依法强制收回土地使用权。严肃土地管理***，缓解用地压力，推动松山湖片区土地节约集约利用破难题、保发展、促节约。